目前，甘肃省白银市创新推行“一业一查”跨部门综合监管，建立起以行业主管部门为牵头主体，其他相关监管部门为配合主体，采取“双随机、一公开”监管方式为主、其他监管方式辅助，规范开展联合检查的协同高效新型监管模式，在实现对同一行业经营主体形成监管合力、有效提升政府部门监管效能、减轻基层负担的同时，避免了对企多头、重复检查，较大幅度减轻企业负担。事项管理清单化，以源头治理实现减负。白银市梳理确定“一业一查”跨部门综合监管事项清单（第一版），覆盖监管领域112个、监管事项473项，明确责任分工，并结合实际规范管理、动态更新。清单内容包括行业分类、监管事项名称、内容、对象、法律依据等。全市各级监管部门严格依据清单实施综合监管，清单之外无联查。协同监管高效化，以效率提升实现减负。白银市厘清监管部门职责，明确责任分工，强化部门协同，制定推进“一业一查”跨部门综合监管重点任务责任分工表，突出行业主导，坚持“配合部门应纳尽纳、协同监管应联尽联、涉企检查应合尽合、对企干扰应减尽减”原则，截至目前市本级纳入监管职能部门39家，第一批26个行业主管部门牵头推行跨部门综合监管，参与配合部门29个，各县区参照市级经验共纳入121个部门。信用监管精准化，以信用赋能实现减负。白银市强化信用支撑，坚持在“一业一查”跨部门综合监管中全面推进信用风险分级分类监管，对于风险低、信用较好的经营主体，降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”；对于新兴产业中信用风险较低的企业，实施“触发式监管”；对于风险较高、信用较低的经营主体，合理提高抽查比例和频次，实现监管“无处不在”。2024年，该市企业信用分级分类监管占比达到63.14%。监管资源最优化，以条线联合实现减负。白银市积极探索实践跨区域联合双随机抽查，针对一些只能在行业主管部门内部实施、无法实施跨部门综合监管的单部门事项，从加强条线监管工作的角度研判分析，整合市县监管力量，组织实施条线跨区域联合检查，在有效解决条线监管资源不足、降低制度交易成本、防止条线重复检查的同时，进一步增强行业内监管质效。2024年以来，市场监管等8个部门践行了跨区域联查。拓展非现场监管，以智慧监管实现减负。白银市依托现代信息技术及相关系统，对可以通过书面检查、信息共享、移动监管、远程监管等非现场方式实现监管目的的，采取非现场监管手段实施检查，降低监管成本，减少对经营主体的实地检查，有效推动减轻对企业的监管影响和基层执法人员的工作负担。截至目前，该市已在安全生产、食品安全、大气污染防治、互联网广告等8个领域开展了非现场监管探索实践。2024年以来，白银市市场监管局牵头组织该市各级监管部门有序推进落实“一业一查”跨部门综合监管新模式，有效提升政府部门监管质效，基层工作人员和经营主体负担均大幅减轻。该市共实施跨部门联查计划422批次，部门联查力度提升明显，单部门抽查频次持续降低，年度部门联合抽查任务占总抽查任务的65.76%，较上年末提升11.89%；共有131个部门发起或参与“一业一查”综合监管工作，共完成跨部门联查任务1039批次，较上年增加280批次，同比增长36.89%，联查经营主体8112户次；在持续提升跨部门综合监管的同时，大幅消减单部门行政检查，组织实施单部门抽查任务541批次，较上年减少109批次，单部门共检查经营主体3343户次，较上年度直接减少检查6094户次。下一步，白银市市场监管局将把推进“双随机、一公开”和“一业一查”跨部门综合监管作为持续减轻基层工作人员、企业负担和打造市场化、法治化、国际化营商环境的重要举措，按照涉企行政检查“控总、增跨、减单”思路，聚焦跨部门综合监管中的难点、堵点、痛点，在实践中研究解决工作中存在的困难和问题，进一步强化信用支撑，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

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