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    山东莱西深化服务型执法打造高质量营商环境

    发布时间:2025-04-28 发稿部门:中国质量报

    “2024年以来,我局查办不予、减轻处罚案件200余起,减免罚款90万元。2025年一季度,涉企执法检查同比减少20%,投诉举报数量同比下降15.96%。”近日,山东省莱西市市场监管局局长张洪才在接受中国质量报记者采访时表示,该局积极践行“监管为民”核心理念,聚焦优化法治化营商环境,主动把服务融入执法监管中,不断规范涉企行政执法行为,深入推进柔性执法、服务型执法落地见效,综合执法效能显著提升。在规范执法方面,莱西市市场监管局注重制度建设和流程优化,出台《关于深入推进服务型执法实施意见》等系列文件,建立执法全程留痕与责任追溯机制;通过全面梳理840项市级检查事项清单,严格执行检查前备案、过程记录、事后归档的全流程管理,确保执法行为规范透明。同时,与公安、法院等7个部门建立食品药品协同联动执法机制,与6个部门建立知识产权综合监管机制,有效打破部门信息壁垒,实现执法资源整合。执法过程中,莱西市市场监管局坚持刚柔并济的原则,一方面,对轻微违法行为建立容错机制,对免罚主体的问题整改情况及时跟进核查,并提供行政指导,形成“免罚—整改—规范”的工作闭环;另一方面,对危害群众健康安全的违法行为重拳出击,重点整治校园食品、肉类产品等领域问题,全年查处相关案件60件。为保障执法公平,该局出台《关于规范食品违法案件行政处罚裁量权的指导意见(试行)》《行政处罚裁量基准细化量化表》,对67种违法情形的裁量基准进行细化量化,新增、补充反不正当竞争、计量监督等6个方面10项内容,一把尺子量到底,避免出现过罚不相当、小过重罚、畸轻畸重或显失公平、同案不同罚等情况,确保执法公平公正。莱西市市场监管局严格落实《莱西市市场监督管理局行政执法事后回访制度》,强化案后跟踪指导,促进企业合规经营;出台《市场监管领域优化营商环境“助企行动”十五条措施》,开展普法宣传20余期,推动惠企政策落实落地;优化信用修复举措,帮助2205户经营主体恢复信用;发放《便民服务告知书》,形成一套经营业户“一看就懂、一学就会”的办事服务指南,切实提高助企服务效能。在执法监督方面,莱西市市场监管局落实“三书一函”(整改通知书、约谈通知书、挂牌督办通知书、提醒敦促函)工作机制,加强同省、市级市场监管部门工作对接,有效纠正执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题;向该市各类经营主体广泛征集市场监管、行政执法、服务发展、作风建设等方面意见建议;发挥法律顾问、公职律师作用,采取自查自评、实地核查、集中评查等方式,常态化开展年度行政处罚案卷评查工作,通过严谨细致的评查,查找执法漏洞,总结经验教训,不断完善执法流程,推动依法行政水平稳步提升;严格落实市场监管总局印发的《市场监管执法行为规范》,强化执法规范培训,通过细化仪容举止、执法用语、案件办理层面执法行为的具体规范,形成重点指引,明确具体要求;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,明确执法活动“八严禁”“十不得”规定,强化刚性约束,树立文明形象,保障执法公正、纪律严明,让群众从每一次执法和每一起案件中感受到规范文明与公平正义。据介绍,莱西市市场监管局将继续深化服务型执法,在规范市场秩序的同时,为企业发展营造更优质的法治环境,让严格规范公正文明的执法成为优化营商环境的坚实保障,为经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

    来源网址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_ad0fbb44a1a948d498ce20f99a4d4ab5.html

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    来源网址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_ad0fbb44a1a948d498ce20f99a4d4ab5.html

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